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澎湃新闻记者 杨喆

12月8日，国家发改委网站发布了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。方案明确，上海、江苏、浙江的8个市、区将与安徽8个市结对合作帮扶。其中安排江苏省南京市结对帮扶安徽省滁州市。

消息一经公布，不少网友对滁州纳入被帮扶序列感到诧异。诸如“安徽‘第三城’为何也要被帮扶？”“滁州是否能算皖北城市？”的评论频现社交网络。

毕竟，滁州近年来经济发展势头强劲，自2019年跨级站上安徽“第三城”后，已经连续两年稳坐这一位次。总量提升的背后，滁州的多项经济指标也领跑全省。而从区位角度看，滁州位于安徽最东部，连接着合肥和南京两大省会，是南京都市圈和合肥都市圈的“双圈籍”城市。

同日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从滁州市委有关方面获悉，虽然该市整体定位为皖中城市，但由于县域面积较大，部分县（市）在国家层面的规划文件中被划入了皖北地区。此次滁州纳入沪苏浙城市结对合作帮扶的皖北城市序列，就是因为滁州下辖的定远、凤阳、明光三县（市）此前被划入皖北地区。所依据的是国家发展改革委去年印发的《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》。

该《措施》明确，皖北承接产业转移集聚区包括安徽省淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市以及滁州市定远、凤阳、明光和六安市霍邱四县（市）区域内的国家级、省级开发区和省级（际）合作共建园区。

对滁州而言，此次“牵手”南京无疑将更有益于促进两地合作共赢。目前，滁宁城际铁路正加速推进，两地的同城化生活即将变为现实。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中6个被要求推动协同发展的省际毗邻区域，滁州占了2个，且都与南京有关。

今年2月，国家发改委正式复函同意《南京都市圈发展规划》，标志着全国首个通过自我认知探索形成的跨省都市圈协作成果获得了肯定，作为南京都市圈的核心成员，滁州的发展也将迎来新一轮利好。

《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》的公布，是安徽高质量发展迎来的又一重要利好政策。12月9日出版的《安徽日报》刊发题为《一盘区域协调发展的“大棋”》的评论。评论写道，人口多、底子薄的皖北地区，是推进长三角更高质量一体化发展的突出“短板”之一。“点对点”“市对市”的结对合作帮扶，目标明确、务实高效，强合作，补短板，增动能，对于促进长三角欠发达地区高质量发展，推进协同发展、共同富裕具有重大意义。通过城市结对，打出“合作+帮扶”组合拳，不但是城市间优势互补、互利共赢的“携手”，还是先发地区帮扶欠发达地区，先富带后富的“拉手”。从干部互派挂职，到共建产业合作园区，从资本与项目对接，到民生共建共享，一项项务实高效的合作帮扶措施落地，输入的将是人才、资本、项目等要素资源，增强的是高质量发展的新动能。

责任编辑：蒋子文 图片编辑：金洁

校对：丁晓