摘要:滁州市人民政府办公室关于印发乡镇(街道)及村(社区)政务服务综合窗口改革工作实施方案的通知滁政办秘〔2022〕37号各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构:经市政府同意,现将《滁州市乡镇(街道)、村(社区)政务服务综合窗口改革工作实...
滁州市人民政府办公室关于印发乡镇(街道)及村(社区)政务服务综合窗口改革工作实施方案的通知
滁政办秘〔2022〕37号
各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构:
经市政府同意,现将《滁州市乡镇(街道)、村(社区)政务服务综合窗口改革工作实施方案》印发给你们,请结合实际抓好落实。
滁州市人民政府办公室
2022年9月19日
滁州市乡镇(街道)、村(社区)政务服务综合窗口改革工作实施方案
为全面贯彻落实全省“一改两为”大会精神,持续深化为民办实事为企优环境,切实解决基层群众办件难、基层干部负担重等问题,加快政务服务事项、实施清单标准化建设,规范政务服务场所和审批服务行为,推进基层政务服务“区域通办”“就近办理”,根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号),制定本方案。
一、工作目标
2022年10月底前,规范设置全市所有乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站综合窗口,实现人员合理调配,依托皖事通办平台推动基层高频政务服务事项“一窗受理、综合服务”。
二、工作任务
(一)推进事项进驻。围绕便民利企目标,推进各类政务服务事项进驻便民服务中心(站),确保进驻事项实质运行,严禁“明进暗不进”。鼓励通过集中授权等方式,在经济发达镇设立办事点,推动一批涉企服务事项权限下放并覆盖服务周边乡镇。
(二)统一事项标准。在市、县业务部门指导下,全面梳理、切实规范乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项办件名称、办理流程、所需材料、收费标准、办理时限等内容,消除模糊语言、兜底条款,形成市域内标准化、规范化办事指南。
(三)设立综合窗口。按照集约化配置原则,在便民服务中心(站)分别设立2—3个、1—2个综合窗口,推进各类政务服务事项向综合窗口集中;依托安徽政务服务网,做到材料互认,推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件办理模式,不断提高基层群众办事便捷度。实际配置工作中,便民服务中心(站)现有场地设施保持原样,原有工作人员就地调配转化;鼓励各地因地制宜增加人员力量。
在乡镇(街道)便民服务中心设立“办不成事”反映窗口、公布“办不成事”反映热线,畅通“办不成事”反映渠道。
(四)强化支撑能力。持续完善安徽政务服务网综合受理系统,实现办件数据、电子证照、统一身份认证等无缝对接;探索网上代办、联动办理等服务模式,打造线上线下一体化服务体系。
(五)规范运行模式。各地要持续推动便民服务中心(站)综合窗口与政务服务事项审批部门前后台的有序对接,建立健全日常争议协调解决、业务受理定期规范机制;针对政务服务事项管理性质、复杂程度,探索通过委托形式授权综合窗口开展部分事项的实质性审查工作,切实提高即办率;对涉及多部门的政务服务事项要整合优化申请材料和表单,形成前台多事项一表式申办受理、后台多部门一站式并联办理模式。
三、工作保障
(一)加强组织领导。各地要明确牵头领导、责任部门和责任人,明确推进举措,形成改革任务清单,确保10月底高质量完成改革任务;要持续加强便民服务中心(站)软硬件配置,在评先评优等工作中优先考虑综合窗口工作人员。
(二)密切协同配合。便民服务中心(站)综合窗口改革工作涉及面广,各地及市直有关部门要强化协调配合,及时协调解决改革工作中的具体问题。市数据资源管理局要注重加强工作指导、业务培训,尽快研究制定配套实施细则,确保改革实效。
(三)严格监督管理。各地要持续完善便民服务中心(站)综合窗口及工作人员考核办法,注重实绩考核。对便民服务中心(站)综合窗口改革工作进展情况,市数据资源管理局要会同有关部门及时开展专项督查,适时通报并强化结果运用。
乡镇(街道)综合窗口
受理政务服务事项清单
村(社区)综合窗口
受理政务服务事项清单
来源:滁州市人民政府发布
初审:龙晓燕
审核:郑安杰 审签:汪勇
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